齐鲁网11月27日讯 据山东广播电视台公共频道《民生直通车》报道，在临沂市临沭县有位叫英秀兰的老人，她有两个孙女，都已经十三四岁了，一直没有户口，也没有身份证。经报道之后，当地警方给两个女孩顺利地落上了户口。最近英秀兰老人又遇到点烦心事。
儿子去世儿媳出走十多年 老人为孙女办孤儿证遇难题
记者再次来到了临沂市临沭县英秀兰老人的家里，到底什么事又让她烦心呢？英秀兰告诉记者：“我那两个孩子的户口办下来了，我可高兴了，没想到又出现了困难的事，这两个孩子我也养不起，需要办孤儿证。”
英秀兰老人今年已经68岁了，为了养活两个孙女她不得不和壮劳力一样春播秋种下地干活。如果两个孩子有了孤儿证，每个月民政上会有一些补助，这样可以大大减轻英秀兰老人的负担。
原来办理孤儿证需要孩子的生父母死亡或者宣告死亡的证明。根据相关规定，凡非正常死亡或不能确定是否属于正常死亡者，需经公安部门判定性质并出具死亡证明；宣告死亡的证明则应由人民法院出具。像英秀兰老人家这种情况，孩子的生父有死亡证明，可孩子的生母已经出走10多年了，至今音信全无。只能开宣告死亡的证明。英秀兰说，当地派出所表示不能给开手续，因为当时走时没有报案，要找民政来跟派出所联系。
英秀兰老人告诉记者，自从拿到户口本她就开始跑两个孩子的孤儿证，可没想到跑来跑去一个多月了还是毫无进展。采访中记者了解到，很多村民都很同情英秀兰老人的遭遇，他们也希望相关部门能多沟通，让两个孩子的孤儿证早一天办下来，别让这么一位68岁的老人来回跑。
无法证明失踪者是孩子母亲 孤儿证无法办理
英秀兰老人到底缺什么手续呢？第二天记者和英秀兰老人的女儿英启芳陪同老人一起来到了临沭县人民法院。英启芳告诉记者：“我到了立案处，那个小姑娘就说你都来了好几次了，我都跟你说你手续不全没法办，当时我就急了，有什么手续你没跟俺说啊。”英启芳告诉记者，在他们的一再要求下，临沭县人民法院的工作人员才给他们打印了一份需要准备材料的明细。“之前来的时候，他就光说让出手续，咱也不知道什么手续，需要什么章，后来跟他说你给我书面写一个，需要派出所哪个部门，盖什么章，我们就知道，我们到派出所也知道找谁。”
在拿到临沭县人民法院“宣告失踪应该提供的证据材料”明细后，英秀兰他们傻眼了，其中那条“被宣告失踪人与宣告失踪人母女关系的确认”他们根本做不到。英启芳认为，弟媳已经失踪这么多年，根本找不到她，和两个孩子的关系确认难上加难。但法院工作人员表示，找不到她也没办法，没有这些手续，就没办法给你办。
英启芳告诉记者，自己的弟媳妇当时生下两个孩子就走了，在山东没有留下任何的档案或者户籍信息，所以两个孩子根本没法证明“我妈是我妈”。那么像他们这种情况应该怎么办呢？民政部门是否有相应的政策呢？临沭县民政局工作人员表示：“我们也是报材料，少一张材料省里不批，我们上系统里，系统上市里审，审完上省，我们材料是一步步来的，所以你符合材料，我们逐级上报，给你办理这些待遇，这种一方死亡，一方走失的这种，没有法律文书，我们办不了孤儿待遇，政策没有这一块。”
临沭县民政局社会福利科的工作人员告诉记者，他们只能按照政策办事，没有法院宣布失踪的判决书，他们无法为两个孩子办理孤儿证：“我们就是按照政策规定的范围办理我们的业务，你说困难的还有家庭，我们都表示同情。前一段时间我们普查，全县事实上没有人抚养的儿童有300多，像她这样情况太多了。”
走出临沭县民政局，英秀兰老人感觉很失望，她告诉记者，她之前唯一的希望就是希望把两个孩子的孤儿证能办下来，这样孩子们的生活也可以有着落。现在孩子们没法证明“我妈是我妈”也就意味着孤儿证没希望了。英秀兰告诉记者：“两个小孩实在我养不起了，我这么大年纪了，每个星期这个大的就50块钱，两个就得100块钱，我怎么也养不起了，我自己有病也舍不得看，我头晕头疼也没舍得看过，我养不了这两个孩子了。”